自2016年全面启动“七五”普法工作以来，县教育局严格按照普法规划和总体部署，坚持以依法行政、依法治教、依法治校为原则，以“法治+教育”为主线，大力推进法治教育宣传工作，深入开展依法治校等各项工作。2020年是“七五”普法工作的收官之年，为全面总结近5年来我局普法工作取得的经验和成果，更好研究制定“八五”普法规划，现将相关工作情况汇报如下：

一、主要做法及成效

（一）抓好队伍建设，激活干部“一池水”。一是成立普法领导工作小组，局党委带头示范作用，落实党政主要负责人为法治建设第一责任人制度。二是加强执法干部法治思维和法治能力建设，逐年提高执法证持证率，并最终保持在100%。三是建立了一支法治副校长、法治课老师等组成的校园普法讲师团。四是落实法律顾问制度，签订书面聘任协议，聘用专业律师参与单位重大事项决策咨询论证、涉法相关事项处置等，提升依法行政能力。

（二）强化法治保障，织密教育“防护网”。一是创新“法治+教育教学”工作模式。首先，坚持法治德治教育相结合，把法治教育纳入国民教育体系，全县义务教育阶段各学校将人民教育出版社的《道德与法治》设为必修课程，使法治素养成为青少年的核心素养；其次，开展法治教育优秀教案评比活动，创新法治教案的内容与形式，目前，我县教育系统已举办五届评比活动，各学校积极参与，小学组、初中组、高中组分别有多人次获奖；最后，加强对留守儿童、随迁子女、有不良行为青少年等特殊群体的法治教育与服务，预防青少年违法犯罪行为和校园欺凌等事件发生。二是创新“法治+安全防范”工作模式。一方面，加强平安校园建设，落实分级网格管理，按“分级负责、属地管理”“谁主管谁负责”等原则，落实法治副校长工作。另一方面，建立学生安全全员目标责任制度，增强师生遵纪守法与安全防范意识，提高自救自护能力，降低涉校事故发生率，维护全县教育系统安全稳定。三是创新“法治+行政决策”工作模式。将局内重大行政决策纳入法治轨道，严格按照“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论”五大法定程序，作出重大行政决定，明确在民生领域的重大行政决策范围，包括但不限于义务教育阶段公办学校阳光招生工作实施方案制定、公办学校校网调整规划等。

（三）推进依法行政，下好法治“一盘棋”。一是研究制定我局《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》三项执法制度，不断规范执法行为；二是积极参加县法院公开案件旁听，以案释法，实现领导干部学法用法工作生动化、规范化、常态化，不断提高领导干部科学决策、依法决策的能力和水平；三是推进政务公开，让权力在阳光下运行，提升教育系统工作透明度，赢得群众信任度和满意度；四是依法深化放管服改革，新时代下的依法行政要求政府改变治理观念，在法治前提下，能够做到放得开，管得好，服得优。

（四）重视普法宣传，打造教育“示范窗”。一是重视基础性、新出台法律法规的学习，例如大力推进《民法典》学习，这是我国第一部以法典命名的法律，它包罗万象，既保障住有所居、老有所依、病有所医、也保障学有所教、行有所安，是每一个公民民事权利的宣言书和保障书，目前已纳入党委理论学习中心组学习计划。二是重视普法计划制定和落实，要求学校每年开学初制定普法计划，年终将开展情况汇总上报教育局，内容涵盖食品安全、电信诈骗、校园欺凌和校园暴力、交通安全、传销诈骗、禁毒反邪、妇女儿童权益等；三是重视学校层面法治宣传工作，通过宪法日、安全教育日、防灾减灾日、交通安全日、安全生产月、消防宣传月等关键时间节点，开展普法主题安全教育活动，聘请公安、消防、交警、卫生、司法等部门专业人员对学生进行专题知识学习。自“七五”普法以来，全县学校共举办专题讲座300余次，开展法治教育、禁毒教育、交通安全教育等活动上千次，形成了良好的法治宣传教育格局。《法治宣传进校园，普法教育护成长》项目荣获2019年度全市优秀法治宣传项目三等奖。

二、存在主要问题

一是法治信息宣传工作不够，机关法治文化不够浓厚，领导干部和单位工作人员法治能力建设方面存在薄弱部分，利用法律武器解决问题的思维不显著。对管理对象和在校青少年开展以案释法类法治宣传力度不够。二是行政审批制度改革有阻力，行政执法三项制度落实不够，重大行政决策制度不健全。三是部分政务信息公开不够及时、全面。

三、下一步工作计划

（一）加大法治宣传力度。力量聚起来、宣传引下去，学习普法赋新能。一是要结合局内“不忘初心、牢记使命”主题教育、主题党日活动，不断推进领导干部带头学法用法，养成终身学习习惯；二是要加大对管理对象和服务对象的法治宣传教育，在行政审批、行政许可、行政执法和行政管理过程中，监督、指导、引导管理服务对象完善依法治理机制，提高法治意识。三是要积极推动法治宣传进校园，加大对在校青少年的法律宣传，提升未成年人法治意识。结合校园普法工作，逐步加大以案释法类法治宣传力度，加强与新闻宣传媒体的沟通联系，追踪法治热点和学生关注的案件，及时提供典型案例。探索法治副校长、法官、律师等法律从业人员以安全教育活动、开学第一课等方式以案释法，促进学校以案释法工作常态化、规范化、制度化。2020年下半年，将对全县学校“七五”普法规划实施情况进行总结评估、检查验收，确保普法规划有效落实，为“七五”普法工作收好尾，为“八五”普法工作开好局。

（二）推动和完善制度建设。问题收上来、制度落下去，主动作为解难题。在现有基础上，继续依法深化行政审批制度改革，进一步精简和规范审批事项的管理，加大简政放权力度，全面推进实施县政府部门权责清单，加强权责清单的动态调整管理。落实重大执法决定法制审核制度，落实执法全过程记录制度，完善重大行政决策制度，完善双随机抽查机制。

（三）全面推进教育政务公开。需求摸上来、政策送下去，畅通渠道助亲清。结合实际继续深化教育重点领域信息公开，确保部门预决算、专项经费信息、权力清单及责任清单、招生政策、教师资格认定、教师招聘、民办学校审批等重点工作及时全面公开，落实政府重大政策解读工作，依法依规妥善处理政府信息公开申请，加大政民互动，为建立诚信政府、法治政府贡献一份教育力量。