亭政〔2019〕59号

关于印发 2019 年亭旁镇

“安全生产月”活动实施方案的通知

各行政村、企事业单位：

现将《2019 年亭旁镇“安全生产月”活动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

三门县亭旁镇人民政府

                                2019 年 5 月 29 日

2019 年亭旁镇“安全生产月”活动实施方案

今年6月份是全国第18个“安全生产月”。根据浙江省安全生产委员会办公室关于印发《2019 年浙江省“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》（浙安委办〔2019〕18 号）《2019年台州市“安全生产月”活动方案》（台安委办〔2019〕22号）《2019年三门县“安全生产月”活动方案》部署要求，结合我镇实际，特制定“安全生产月”活动实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要思想，贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于安全生产的重大决策部署， 以危险化学品安全为重点、以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，聚焦政治理论、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容，  通过老百姓喜闻乐见、易学易懂的方式开展系列宣传教育活动， 全面推进安全生产宣传教育“七进”活动，凝聚全社会安全发展共识，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、“安全生产月”活动主要安排

2019 年 “安全生产月”主要开展以下活动：

（一）全镇性活动。

1、开展公益宣传系列活动。从6月初开始，在全镇各主要街道、行政村、商贸企业、市场等人员密集场所悬挂“安全生产月”横幅、宣传标语和主题画；在园区的各企业厂区（车间）、建筑工地悬挂和张贴横幅，设置安全报栏、隐患举报箱等。

2、开展主题宣讲系列活动。组织乡工矿商贸企业主要负责人参加有关业务培训，切实推动企业主体责任落实，并督促企业主面向全体职工亲自讲、示范讲、交流讲。

3、开展危化企业倡议和三场所三企业承诺活动。以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，联合发出倡议书，通过深入开展反“三违”、动火等特殊作业专项整治，进一步落实危化企业岗位安全责任；通过强化培训和应急演练，全面提高从业人员安全意识和安全技能；通过科技兴安等手段，深化“五个一体化”建设，有效提升危化品行业本质安全。以涉爆粉尘、液氨制冷等企业为重点，组织开展安全生产承诺书的签订活动，通过逐级签订安全生产承诺书，进一步落实安全生产责任制，切实提高企业履行安全生产主体责任意识。

4、开展安全生产咨询活动。按照全国统一行动，结合我镇实际，择一集市日在杨家村综合市场前开展安全生产宣传咨询活动，设立咨询台，通过有奖问答、应急设置展示演示、分发宣传资料等方式开展宣传。

5、开展“防风险、除隐患、遏事故”安全知识微信有奖竞答活动。动员全镇机关干部及企业员工、老百姓参加市应急管理局开展的安全知识竞答活动,增强企业员工和社会公众安全生产意识和能力。竞答内容以危险化学品为重点，包含习近平总书记关于应急管理和安全生产工作的重要思想、《安全生产法》《浙江省安全生产条例》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急条例》及安全生产、防灾减灾小知识等。同时， 积极组织参与全国“安全生产月”官网及“浙江应急管理”微信平台开展的各类线上活动，唱响网络安全月之歌。

6、开展安全发展主题征文比赛活动。以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，重点围绕学习习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和训词精神谈实际、谈体会、谈感受，内容可以生动反映我镇各行业、领域和生产岗位安全生产工作及成效，可以对安全的展望，也可以是用艺术的视角诠释

安全发展的内涵。选出作品，参加县安委办的评选。

7、开展安全生产短视频创意比赛活动。各有关单位要结合本区域、本行业特点，依托专业力量开展安全生产公益广告和安全教育短视频创作，并遴选优秀作品上报至县安委办。作品要求主题鲜明、导向正确、创意独特、内涵深刻。作品形式可以是 1分钟以内公益广告视频，也可以是 5 分钟以内以微电影、动漫、教育、警示等各种形式展示的短视频。

8、开展聘任安全生产社会监督员活动。为充分调动社会力量，发挥志愿者监督作用，动员全社会力量参与安全生产生活，全镇在“安全生产月”期间，聘任不少于 1名具备一定安全生产知识和技术能力的人员作为安全生产社会监督员，宣传安全生产知识，查找安全生产隐患，并建立工作联系和监督举报机制，形成全社会关心、参与、支持、监督安全生产工作的氛围。

（二）区域特色活动。

按照县安委会统一部署，结合本区域、本行业领域实际，有针对性地开展丰富多彩、 特色鲜明的安全生产宣传教育活动。

1、开展安全生产巡查与开展问题整改“回头看”活动。紧盯安全生产巡查、危险化学品安全生产专项巡查等专项巡查中挂牌督办的企业和问题，跟踪整改落实情况，宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法，曝光整改问题敷衍了事、弄虚作假，虚报整改的企业，推动危险化学品企业落实安全生产责任制。

2、开展事故警示教育和应急预案演练活动。通过现场咨询、“七进”活动、各类主题宣讲、培训开展事故警示教育；通过集中曝光一批安全生产典型案例进行警示。广泛深入开展实战化应急演练，选择危险化学品企业等高风险行业领域，工业园区等重点区域，开展应急演练活动；并积极组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高全民防灾减灾和应急处置能力。

3、开展职工“查安全隐患、提合理化建议”活动。为了充分发挥职工群众参与安全生产的积极性，为企业安全发展集思广益、建言献策，结合我县“安康杯”竞赛等活动，配合总工会组织开展职工“查安全隐患、提合理化建议”活动，通过层层发动，组织全县企业职工积极参与活动。

4、开展安全文化系列主题场所创建活动。结合“七进”活动，以广泛营造安全氛围为目的，提前规划，抓紧建设,重点打造安全生产主题公园、主题街道、文化广场、文化长廊等载体。将安全生产元素以艺术形式融入到公园、广场，或在道路两边的围墙制作安全漫画与安全小知识打造安全文化墙等多种形式，将安全内容融入到各类公共场所，使广大群众在日常生活中能提高安全意识，树立“生命至上、安全第一”的理念。

5、开展全民安全体验活动。以“安全生产月”活动为契机，充分利用宣教基地，建设资源共享平台，用科技手段打造安全生产重点领域体验项目，挂牌一批具有社会影响力、群众受益广的应急管理宣教综合体验场馆，持续推进“一市一基地、一县一场馆、一镇一体验室、一村一宣传点”消防体验场馆建设，面向社会免费开放。

6、开展安全生产“打非治违”集中执法监察活动。以危险  化学品为重点，组织专门人员，集中力量、集中时间，对重点地区、重点行业、重点企业、重点部位和重点问题，采取联合执法检查、专项执法检查、交叉执法检查等形式，全方位开展“打非治违”集中执法监察活动。

7、开展企业安全风险公告和隐患排查治理活动。积极组织危险化学品等重点企业开展双重预防机制专题培训，引导企业员工树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动，增强职工对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的认知能力和水平。

8、开展安全生产宣传教育“七进”活动。按《安全生产宣传教育“七进”活动基本规范》和县安委办统一部署，结合“安全生产月”主题，进一步推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。一是进企业：应急管理部门要以一线工作法和标准化建设为抓手，开展“送宣传进企业、送专家进企业、送培训进车间”等“三送”活动；二是进学校：教育部门要以创建平安校园为抓手，通过安全生产主题现场书画、演讲比赛等校园宣传教育手段，普及安全生产知识技能；三进机关：把安全生产内容纳入到机关业务工作中，提升机关党员干部安全生产理论业务水平，牢固树立安全生产红线意识；四是进农村：通过安全文化示范村居创建、应急避难知识讲座等活动，进一步提升广大农民安全意识和安全素质；应急管理部门要结合送安全进农村文化礼堂，做好点对点服务工作，扩大服务面和影响力；五是进家庭：镇文明办、妇联等部门要以提升家庭应急安全自救技能为重点，以“文明家庭”、“五好家庭”创建为载体，开展各类宣传活动；六是进公共场所：通过公益广告、标语等宣传手段进行安全生产知识宣教，提升社会公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力。

三、工作要求

1、强化领导，落实责任。镇安委会将成立“安全生产月” 活动领导小组，由镇长担任领导小组组长，安委会成员单位分管领导担任小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇应急管理所，具体负责活动的部署、沟通、协调以及资料收集与报送等。各行政村、企事业单位要进一步提高对开展“安全生产月”活动重要意义的认识，加强领导，明确责任，建立相应的活动组织机构，制订活动方案，落实活动经费，切实把“安全生产月”活动的各项工作抓紧抓好抓实。

2、统筹谋划，注重实效。要充分发挥全员参与“安全生产月”活动的积极性、主动性，上下联动、多管齐下， 形成工作合力。要围“安全生产月”活动主题，紧扣查补安全生产领域短板，通过老百姓喜闻乐见、通俗易懂的方式开展安全宣传教育系列活动。要切实加大“安全生产月”活动舆论宣传力度，发挥微信、微博等新媒体作用，强化公众互动性、参与感，提高受益度。

3、完善制度，健全机制。要把“安全生产月”系列宣传活动和日常工作有机结合起来，实现安全生产宣传教育阶段性与持续性的统一。建立“安全生产月”活动联络员制度，确保沟通渠道畅通。建立督导考核制度，确保活动即有声有色又实实在在。

附件：1、“安全生产月”活动宣传标语  

          2、“安全生产月”活动有关数据统计表

3、 三门县“安全生产月”活动联络员推荐表

附件1

“     “安全生产月”活动宣传标语

1.防风险、除隐患、遏事故

2.全面落实企业安全生产主体责任

3.生命至上，安全第一

4.坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线

5.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全

6.坚守安全红线，担当安全责任

7.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈

8.生命大于天，责任重于山

9.排查治理隐患，拒绝事故伤害

10.事故是最大的成本，安全是最大的效益

11.安全生产，人人有责

12.安全生产只有起点，没有终点

13.想安全事，上安全岗，做安全人

14.安全你我他，幸福千万家

15.生命只有一次，安全莫当儿戏

16.安全可以演练，生命不能彩排

17.宁为安全受累，不为事故流泪

18.安全生产勿侥幸，违章违规要人命

19.企业要效益，安全是第一

20.深入开展第十八个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动

附件 2

“安全生产月”活动有关数据统计表

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附件 3

  三门县“安全生产月”活动联络员推荐表