2018年，全县供销社在县委、县政府和上级社的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大会议精神，以“乡村振兴战略”为核心，发挥系统优势，围绕地方特色产业，完善农业社会化服务体系，培育新型农业经营主体，促进农村一二三产业融合发展，取得了新成效。截至12月底，社有及涉社企业共26家，全系统实现销售总额10.92亿元，较上年同期8.5亿元，增28.4%。今年，我社荣获“全省供销合作社系统成绩突出集体”称号。

一、2018年工作总结

（一）优化技物，实现生产服务现代化发展

以农资公司和庄稼医院为载体，助力农业生产。现有42个门店、2家庄稼医院，为农户提供种植方案、病虫防治、测土配方等服务项目，全年销售化肥1655吨、农药77吨、农膜25.4吨，有效保障农资供应。创新开展农技服务，举办种植技术培训会5次，又组织绿色飞防观摩活动以及飞防推广座谈会1次，全省首例使用迷雾无人机植保，为农户牵线，搭建生产技术和服务平台，推进农业现代化生产。

（二）畅通渠道，实现供销服务产业化发展

县农合联围绕甜瓜、小海鲜两大产业打造鲜甜三门名片，开展市场对接和产品推介工作，扩大产销对接，帮助农户解决品牌、包装、市场问题，实现农产品增效、农民增收目标。

1、推动三门瓜果产业发展

我县有甜瓜种植面积约2万亩、柑橘种植面积7.8万，占我县农业比重较大，也是农民的重要收入来源，县农合联积极搭建产销桥梁，助力瓜果销售。一是“实体市场+电子商务”双线开展甜瓜供销服务，4月28日，参与承办三门首届甜瓜节，引入杭州果品集团、嘉兴水果批发市场、杭州农合联生鲜超市等，签订产销合作协议，入驻1号店、淘宝网、乡点点等电商平台，最高一天销售三门甜瓜35万斤。二是“走出去+引进来”两路开展柑橘供销服务，向外寄出柑橘样品40份，联系上海、广东、杭州、嘉兴、宁波、台州6个大型水果市场客商来三门采购，11月11日与4家企业签订产销合作协议。三是创新“农产品+”模式，11月28日，举办“鲜甜三门”优质农产品进杭城高校推介会，我县12家专业合作社50多个优质农产品参展，县供销社与浙江经贸职业技术学院、浙江新田园农产品股份有限公司签订供销合作战略协议，拓展销售网络。

2、推动三门小海鲜产业发展

紧扣地方特色优势产业做大做强，以品牌营销为切入点和突破口，精准服务，把三门小海鲜独特的产品优势转化为品牌优势，通过品牌经营提高产品的经济效益，全力助推小海鲜产业化发展。

一是推介品牌，扩大影响力。9月22日，主办首届“烹小鲜”厨艺大赛，200多道海鲜特色菜品参赛，评选出8个团体奖项及30个个人奖项，以“名菜”扬“品牌”，发扬三门小海鲜餐饮文化。9月22日-27日，主办了三门小海鲜啤酒音乐节，三门丰收大锅以独有的“鲜甜”向丰收节致敬，活动期间设有摊位55个，吸引客流量4.5万人次，实现销售额62万元。

二是多方合作，构建主渠道。与杭州市餐饮协会、上海市餐饮协会、上海市婚庆协会、北京水产集团、阿里巴巴盒马鲜生超市、淘宝网特色中国馆合作，实行统一品牌、统一货源、统一营销，逐步在全国主要城市建立销售网络。三门小海鲜签约35家知名企业并授权特约经营店；已有27个品牌入驻33家阿里“盒马鲜生”超市门店，4-10月实现销售8000万元；与浙江广电集团、民生银行等8家单位建立高端大客户采购关系。

三是三产融合，延伸产业链。通过种养、产销、农旅结合等新模式，在龙头企业和新型经营主体间建立多形式利益联结机制，以三门小海鲜带动餐饮、旅游业发展。在上海、杭州、台州开设小海鲜餐饮门店9家，门店日营业额均为3万元以上；为新荣记、上海星辰大酒店等22家知名酒店开展产地直供配送。建设三门小海鲜美食一条街，目前已有26家门店开业，日客流量5000人次以上，带动了整个街区的兴旺，甚至拉动商业房产销售价从每平方2万元提高到3万元以上。4月，开通了上海三门小海鲜旅游直通车，日接送游客500多人，小海鲜游成为我县的招牌特色游。

（三）深化惠农，实现信用服务长远化发展

盯紧难题，多举措提升农信担保服务。一是深化农信担保惠农政策，降低担保费率，有效为农业大户和专业合作社融资降低了费用。自2017年1月1日起，县农信担保有限公司的贷款利率从6.6‰分别降至6‰（乡镇农合联成员单位）、5.7‰（县级农合联成员单位），担保费从1.5‰/月分别降至1.2‰/月（普通农户）、1‰/月（乡镇农合联成员单位）、0.8‰/月（县级农合联成员单位）。二是将村级集体经济组织纳入担保对象，支持美丽乡村建设，尤其是贫困村，突破担保难、贷款难限制，给予最低的费率，贷款主要用于行政村五水共治、旅游开发、基础设施、文化礼堂等建设项目。截至12月底，公司共办理担保贷款108笔、担保额6488万元，其中办理村股份经济合作社担保贷款45笔、担保额3046万元，有效解决“三农”发展中资金缺乏问题。三是加快风险防控体系建设，设立担保风险准备金制度，实行反担保和风险评估制度，稳控风险，促进农信担保服务健康发展。

（四）培育人才，实现新型农民职业化发展

11月26日-30日，开办首期新型职业农民带头人培训班，共有56名学员参加了此次培训，重点培育一批有文化、懂技术、善经营的新型职业农民，推进现代化农业建设。12月底，开展三门县农产品经纪人协会换届选举，进一步完善新一届理事会领导机构，夯实组织基础，做好协会日常管理和服务，搭建交流合作平台，不断提高协会吸引力、凝聚力和服务力，加快农产品经纪人队伍建设。

（五）结对助销，参与三门与苍溪扶贫共建工作

与苍溪县供销社对接，商讨农产品助销事宜，发挥供销优势做好扶贫协作。9月2日-3日，成功举办三门小海鲜走进苍溪活动和“四川苍溪红心猕猴桃·浙江三门小海鲜”网络推介活动。9月21日，参与第五届三门·中国网络青蟹节暨苍溪红心猕猴桃网络推介活动。10月16日，三门县供销社与四川苍溪供销社签订扶贫战略协议，举行苍溪农产品入驻三门科迪农场揭牌仪式，两地供销社建立长期友好合作关系。

（六）常抓不懈，坚持定点定人做好安全工作

成立安全生产领导小组，实行科室联系企业制度，县供销联社与所属企业签订2018年度安全生产、消防安全、综合治理目标责任书，所属企业与经营者签订租赁安全生产责任书，层层落实安全责任。做好安全隐患排查工作，每月常规和重要节点安全检查相结合，1-10月共组织检查23次，检查企业41个，发现隐患15条，完成隐患整改15个。结合安全生产月开展重点整治，对用电线路及安全出口隐患进行整改，添置消防设施，进行房屋维修加固，亭旁供销社安装了电瓶车冲电桩，健跳、亭旁、沿江供销社出租房按照旅馆式出租房整改到位。

（七）党建引领，夯实系统稳定和谐发展基础

1、认真开展巡察整改工作。根据县委统一部署，2018年5月11日至6月11日，县委第一巡察组对我社党委进行了集中巡察。8月21日，县委巡察组向我单位反馈了巡察意见。8月22日至10月22日，我社开展巡察整改工作，反馈意见中指出的4个方面27个具体问题，已基本整改完成。深入剖析，大部分问题的根源在于制度的滞后缺失，因此新建制度17个、完善制度10个，其中重点强化了基层社管理制度建设，出台系统公司和基层社物资采购、财务管理、财务审批、工会慰问、工会经费收支、资产出租管理、基础建设、业务接待等重点领域制度12个。

2、提升党建工作。一是正常化开展“三会一课”、主题党日等活动，今年以来，机关党支部组织学习29次，机关离退休党支部及企业党支部正常开展“三会一课”，先后开展了“浙江红旗第一飘”党性教育、送清凉志愿服务、文明城市创建结对共建、乡村振兴等主题党日活动。二是加强党建阵地建设，设立并完善机关党建宣传栏和离退休、兴合、土产、特产支部联合党员活动室，为党员学习活动提供良好环境。三是规范党费收缴工作，按规定核算各党支部党员党费数额，结合“主题党日”活动，明确每月5号为党费收缴日，各支部足额收缴党费并填写党费收缴记录本。四是落实组织生活制度，按规定开展民主生活会、民主评议活动等，定期开展谈心谈话，强化党内监督和关爱。

3、强化意识形态工作。一是压实意识形态工作责任制，9月19日，调整了意识形态工作领导小组，把意识形态工作责任落实到人、到科室；二是重视并部署意识形态工作，制订2018年意识形态工作计划，11月6日，党委召开意识形态专题会议，分析我社意识形态状况与问题，对意识形态工作进行了部署；三是正常开展意识形态教育，传达省、市、县重大会议精神，组织学习狠刹“酒局”“牌局”风、自媒体自律准则、创建文明城市、亭旁起义精神、远离邪教等；四是加强对供销微信公众号等各类阵地的管理，制定《信息公开审核制度》，信息发布前执行“三道关”审核规定，加强信息管控、引导。

4、深化党风廉政工作。落实全面从严治党主体责任，加强风险防控，领导班子、中层以上干部签订《廉政承诺书》，并进入三门县党员干部廉政风险干预系统接受监督。通过学习会、主题党日、党课等强化干部职工廉政教育，运用好“四种形态”定期开展廉政约谈。7月，开展纪律作风大整顿活动，重点对单位制度建设和落实、工作作风、工作纪律中存在的问题进行整改。10月底，启用党风廉政建设管理系统，规范“四重一大”事项报备，主动接受第九纪检监察组监督。

5、紧抓社会维稳工作。一是尽心尽力做好信访工作。执行领导包案、科室联系基层企业制度，落实稳控责任。系统原改制企业人员通过帮扶慰问、政策解释、思想疏导等工作，目前信访态势较稳定。系统伤残军人信访问题经过多次协调努力，涉及信访的伤残军人已签订息访承诺书，全面解决伤残军人上访问题。

二、存在的问题和困难

1、供销社部门职能定位不明确，项目、资金安排无计划。如农产品品牌建设等都是完成县委、县政府临时交办的任务，难以计划性、系统性开展工作。

2、内部体制机制不顺。深化供销社综合改革难以推进，供销社的为“三农”社会化服务职能、市场化服务机制与机构工作人员参公身份不匹配。

3、农合联“三位一体”改革，在机构、资金、人员等方面都未配置到位，难以推进“三位一体”实体化运行。

三、2019年工作思路

2019年，县供销社将围绕县委、县政府“三农”工作大局，紧贴“三农”服务需求，以改革、创业、创新为工作主线，全面实施乡村振兴战略，全力打造服务农民生产生活的综合平台，大力推进为农服务提升、涉农产业发展和合作经济壮大，全力助推农业增效、农民增收、农村美化。

重点做好以下工作：

（一）盯紧职能，理顺一对关系

理顺农合联执委会与供销社的关系，按照农合联执委会的职能和强化服务的导向，调整优化供销社内设机构和职能配置，切实做到组织机构有机融合、业务工作协调推进、人员力量统筹使用。完善县乡两级农合联联系机制，加强工作指导、协调和服务，健全内部管理制度和运行机制，深入推进农合联建设。

（二）狠抓服务，打造产业平台

1、建设区域农产品品牌。继续做好甜瓜、柑橘产销对接服务，提高我县农产品品牌建设和市场营销水平。承接全县特色优势产业的农产品区域公用品牌的创建、运行、推广等职责，以品牌营销，拓展销售渠道，创新农产品营销模式，提高品牌附加值。

2、深化小海鲜产业发展。做好三门小海鲜协会日常工作，计划成立三门县小海鲜产业发展有限公司，不断完善配送及综合服务网络、冷链物流体系等，逐步在全国主要城市建立销售渠道，继续开展线下线上品牌推广和市场拓展，延伸产业链，提高效益。

3、创新三农金融普惠服务。承接农业信贷担保、政策性农业保险、财政贴息、涉农投融资平台等的整合、运行，充分发挥财政资金的杠杆作用，用市场手段撬动社会资金进入“三农”产业体系。

4、打造城乡环境服务体系。以公司化运行模式，承接城乡环境保洁、再生资源回收利用、农村污水处理设施运行等职责，实现城乡环境服务一体化。加快建设再生资源回收体系，开展再生资源回收产业园选址调研，探索建立“县有统一处理公司、乡镇有中转站、村有回收点”的三级体系，采取多种方式设立村级回收点，推广可回收垃圾智能处理模式。

（三）深化改革，强化发展动力

1、盯紧组织，坚持基层转型。全面创新基层组织体系，推进农合联组织、基层供销合作社、农民合作社、农民合作社联合社、农村综合服务中心建设，重点组建瓜类和小海鲜产业联合社，提升精准服务水平，强化组织引导，形成产业链。

2、盯紧资产，坚持盘活经营。对系统资产情况进行排查、登记，加强资产管理工作。多途径盘活利用好资产，发挥全县城乡商贸流通、农产品市场、可再生资源回收利用体系等政府性、社会公益性项目的投融资平台作用，把资产整合与为农服务平台建设相结合，做好蛇蟠、健跳、泗淋供销社资产盘活经营工作。

3、盯紧合作，坚持项目驱动。积极鼓励社有企业对外合作，推进社有企业之间联合合作，积极发展混合所有制经济，激发企业内生动力，增强市场竞争力。聚焦再生资源、农产品流通、小海鲜产业、商贸综合体、电子商务等领域，寻找结合点，深化以资本为纽带、以项目带合作的发展模式，增强系统发展后劲。

（四）提升党建，从严管党治党

党建社建相结合，提升党建工作水平，强化党支部建设，计划成立产业联合社党支部，积极发挥党委核心领导、党支部战斗堡垒、党员先锋模范三个作用，增强党组织凝聚力、战斗力。抓好队伍和作风建设，进一步完善制度建设，严格制度执行，切实把从严治党落到实处。