同志们：
春节刚过，我们就召开开发区2018年年度工作会议，今天的会议既是春节放假后的收心会，也是年度工作的部署会。会议的主题是：认真贯彻落实党的十九大、县十三届二次党代会和县经济工作会议暨“两年”活动誓师大会精神，总结回顾去年工作，表彰先进，部署今年工作任务。刚才，会议表彰了2017年度各类先进个人，待会，王书记还要作讲话，请大家贯彻落实好。现在，我代表开发区党工委、管委会作工作报告。
一、2017年工作总结
过去一年，开发区根据县委县政府“工业强县”“扩大有效投资”“五大会战”等系列决策部署，坚持以招商引资为主线，以抓有效投资为切入点，以“十大行动”“百日攻坚”等活动为载体，实干苦干、破难攻坚、锐意进取，集思广益谋裂变、勇立潮头谱新篇，全面推动区域经济社会实现协调发展。
（一）工业经济实现量质齐升。全区共实现工业总产值38.02亿元，同比增长20.8%，其中规上企业实现产值32.2亿元，同比增长17.3%；共实现财政收入1.33亿元，同比增长16.4%；外贸自营出口10.5亿元，同比增长25%，各项经济指标增速保持快速增长。项目建设提速提效。全面深化为企服务，加快企业建成投产。经海家居、鼎晟休闲、大洋二期等7家企业新开工建设；德业园、马赫传动、鸥美纺织等8企业新投产；大华二期、金鳞工贸等项目建设进入扫尾阶段；元创项目成功拍得滨海新城169亩用地。转型升级步伐有力。大力实施“科技新长征”“小微企业三年成长计划”等行动，新增瑞城消防、海博、康创等10家规上企业；三港、恒康获国家级高新技术企业称号，91家企业完成上云，3家企业在省股交中心挂牌，新增股份公司7家，康迪泰克等5家橡胶企业实现改造提升；“厂中厂整治”责令搬迁企业19家，取缔关闭企业29家，完成整改企业83家。另外，为强化科技指导，组建了开发区科技协会，省级高新技术产业园、三门湾科创中心建设正在谋划推进中。龙头示范效应凸显。绿岛、屹丰等重点企业产出效应放大，产值增速超过30%；世泰、海啊、恒康实施上市前股改；世泰实业荣获市政府质量奖，爱力浦获得核电订单。
（二）项目招商实现难中求进。二次招商亮点突出。全力挖掘现有资源，通过土地收储、法院拍卖、出租转让等形式，促成信达利、塔途、亚达、理微机电等7家企业实现腾笼换鸟，全年引进县外企业34家，累计盘活371亩闲置用地和8.3万平方闲置厂房。重点项目倾力推进。围绕大项目竭力做好项目选址、规划调整及政策研究等工作，推动项目签约落地见效。健康城项目与力勤公司签订框架协议；“春之谷”幼儿园完成用地土地收储和征用，县政府明确以划拨形式进行供地。三产招商大力跟进。万金山公馆与五星酒店--黄龙饭店实现联姻发展；三门首家物流中心项目入驻工业园区，正式开园；启超中学成功落户，实现滨海新城“小、初、高”及职业教育资源的全覆盖；滨海新城泰和路商业实现蓬勃发展，新增商铺30余家，君临海润城商贸综合体项目基本建成，大型超市瓯善超市建成开业。
（三）平台基础实现夯实发展。强化资金保障，全年完成3亿元融资，完成10.87亿元基础设施投入，园区交通、给排水、教育、医疗等日臻完善。基础配套更趋完善。路网建设加快推进：228国道完成52.5%路基建设和32%桥梁浇筑；滨纬五路、224省道与工业大道交叉口改造、大湖塘支路等工程全面完工；体育中心以东区块道路路基填筑工程累计完成填筑方量24万吨。水利功能不断提升：大湖塘排涝泵站改建工程进入装修阶段；纬六路排水工程及新场村周边片区截污工程完工；英华外国语学校周边市政配套工程完成沥青路面浇筑。民生短板得到改善。英华外国语学校和三门技师学院如期建成开学，二期项目建设有序推进；滨海新城加油站和企业综合服务中心工程完成工程建设；浙大一院·三门湾分院一期进入装修阶段。前期项目筹备有序。金山涂围垦工程用海出让方案已上报省海洋与渔业局等待批复，并完成初步设计文本编制；晏站涂二期围垦工程基本完成项目建议书和可行性研究报告编制；下银岩山五期爆破工程启动林地规划调整。北岸建设快速推进。入城道路城北至晏站工程分段推进，海游大桥至铁路桥段借助“城村双改”基本完成政策处理，县城溪北片防洪排涝一期工程完成坝体砌筑及箱涵施工；铁路桥至滨海新城段完成路基填筑及管道铺设；善岙溪化工厂段处置工程分步推进，应急处置及河道整治一期工程完工，两家化工厂土地污染场地修复技术方案完成专家评审，化工厂退役场地风险管控EPC项目完成工程量的80%。
（四）国土规划实现科学管理。国土方面：专项工作成效显著。严格贯彻落实省、市、县要求，强力推进批而未供、供而未用土地消化处置和历史违法用地清查处置。57宗3111.4亩批而未供和10宗428.67亩供而未用土地实现分门别类有序处理；41宗历史违法用地，37宗处置完毕，剩余3宗缓拆1宗未拆。土地管理严格有序。累计完成了5宗共计346亩用地的农转用组件上报工作；完成大庵山生态保护工程及元创周边道路晏清路、旗海路的实地勘测及规划调整上报；旭日电器土地收储顺利完成；另外土地证延期、土地预审办理、卫星遥感和土地监察等工作高效完成。规划方面：全力服务项目推进。二十四节气博览园在概念性策划书的基础上完成了项目策划招投标和初步方案；完成了铁路站场F1局部、大湖塘石岩村周边区块、滨海新城及工业园区局部等区块的控规修改工作；北部湾区导视系统空间节点设计完成初步方案。项目审批规范优质。完成19项用地规划设计要求和红线规划图的出具工作；审核发放《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》等各类证书39件，许可面积108万平方米；完成2家企业的规划核实，核实建筑面积3.2万平方米。
（五）政策处理实现有效突破。坚持服务项目，服务招商，服务中心工作，全力推进各项政策处理。城村双改成绩斐然。面对繁重的拆迁重任和时间要求，攻坚组工作人员和北岸工作指挥部人员创新“719工作精神”，攻坚克难，打响了三门铁军精神，仅用3个月时间圆满完成了新港村、百游岭巷、善岙杨村三区块293户征迁户的协议签订攻坚任务，为海游港北岸道路工程推进奠定了坚实基础。另外还完成了碧岩前庵迁移、大岩头山嘴28座坟墓搬迁及天后宫的选址工作。项目难题有效破解。滨海新城橡胶高新产业园完成环评审批工作；旭日电器土地完成地上建筑物清除、土地补偿等政策处理，完成相关协议签订；红星美凯龙商业综合体项目启动了土地收储对接和城中村土地政策处理。三山大屿迁建工程水电费收缴问题得到破解。平台政策处理持续推进。横港北岸生产留用地收回政策处理工作已经完成政策上常务会议讨论前准备工作；下银岩山五期爆破工程生态公益林规划调整完成省级层面审批，山林权属纠纷问题开展协调沟通；金山涂围垦政策处理工作与街道开展了多轮对接。海游港北岸方面，县城溪北片防洪排涝一期工程完成与新港村、城东村等5村的土地征收补充协议签订及征地补偿款发放。
（六）社会事业实现和谐发展。坚持以精神文明创建、环保督察、安全督察等工作为抓手，扎实做好园区环境和综治工作。创建工作持续推进。在国家卫生县城创建成功的基础上，按照县里统一部署，紧紧围绕“省级园林城市、国家文明城市”创建目标，全面抓好环境卫生、绿化补植、绿化维护等各项工作，强化责任担当，持续助力创建。全年移栽乔木442株，树木补植170株，绿地补植11000多平方。全面实施安全网格管理。积极吸取天台、玉环事故教训，落实上级要求，建立健全了开发区安全网格化管理制度、应急值班制度和护航十九大巡检制度，实行人员下沉一线、工作下沉车间、检查下沉企业“三下沉”，大力推进企业宿舍旅馆式管理及电瓶车智能充电桩安装，全年发现问题368个，整改到位368个，关停企业12家，园区安全管理进步加强。综合整治广泛开展。开展了路边非法鱼料交易点整治，引导建立了规范的鱼料交易市场；开展了“两路两侧”广告及“六小行业”专项整治，完成了40余块400多平方违规广告牌拆除；坚决查处“三改一拆”督查点位和群众举办的违法建设，拆除面积达20000平方米；严格应对环保巡视工作要求，对工业园区排污管道、大华铁路违建厂房等进行了限时整改。通过系列整治，美丽开发区、和谐开发区创建基础更加夯实。
（七）从严治党实现全面加强。积极以党建工作为引领，全面落实“从严治党”工作要求，推进专项工作开展，不断加强区域基层党组织建设。“两学一做”推行清单管理。围绕“学什么、改什么、做什么、查什么”列出任务“清单”。建立书目清单，开展领导干部“进企业讲党课”、“微讲坛”和“十个一”系列学习等特色活动；建实整改清单，全区38家党组织、304名党员对照检查，查找问题197条，完成整改197条；落实攻坚清单，围绕安全生产网格化巡查、文明城市创建、防汛抗洪、统计服务等工作开展破难攻坚，完成各项任务。党建工作特色亮点凸显。突出两新党建阵地建设，打造非公企业党建“红色引擎工程”，成功创建绿岛、爱力浦等两个党建示范点；开展“送知识、送法律、送清凉”党员志愿活动、四明山浙东抗日根据地旧址专题党性教育活动、“万名党员集中过党日”“百日大攻坚、喜迎十九大”等系列特色党日活动，全年新发展党员20名。全面落实党委主体责任。坚持落实党工委主体责任和班子“一岗双责”责任体系，抓住领导干部这个“关键少数”，严格执行 “五个不直接分管”和“末位表态”等制度，坚持“四重一大”事项集体研究、集体决策，班子带头签订《党风廉政建设责任书》11份，组织廉政约谈39人，全年未发生一起违纪案件。
同志们，回顾过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于三门县委、县政府的正确领导；得益于广大企业家及开发区干部职工的勠力同心、实干苦干；得益于社会各界对开发区工作的关心和支持。在此，我谨代表开发区党工委、管委会向一直以来关心支持开发区事业发展的社会各界和同志们表示衷心感谢和崇高的敬意！但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地工作上还存在很多的问题和很大的不足。如目前园区的招商引资质量不高，大项目招商引资落地难一定程度上存在；资金制约因素没有得到有效的缓解，开发区资金平衡运行日趋困难；园区在体制机制方面没有得到理顺，事务性工作日益繁重，干部无法做到轻装上阵；工业用地严重紧缺，政策处理工作推进滞后等等，对于这些问题，我们一定要高度重视，在今后工作中认真加以破解。
二、准确把握新时代新征程开发区工作的主旋律
党的十九大报告指出，从现在到2020年是全面建成小康社会决胜期；从十九大到二十大是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期；当前也是我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期。在这“三期”叠加时代，对我们开发区来说，既有机遇也有挑战，可以说，今后一段时期，是我们开发区谋求后发赶超的攻关期，更是抓住发展优势实现高质量发展的机遇期。
把握新时代开发区发展机遇，实现高质量发展，首先要聚焦我们自身的比较优势，放大我们的优势，形成发展的新机遇。当前，对我们开发区来说，有以下几个方面的优势。一是浙江开启了迈向湾区时代的经济发展战略，为我们提供了千载难逢的发展良机。省党代会提出“大湾区大通道大花园大都市区”建设是我省今后一段时期经济社会发展的主基调，我们台州也提出深入推进“大湾区”建设，围绕打造全省“大湾区”联动发展的节点城市，高水平推进台州湾区经济发展试验区建设，促进台州三湾联动，实现差异化发展。可以说，三门湾迎来了前所未有的发展良机。作为开发区、台州北部湾区必须抓住这次发展机遇，在新时代的征程上赢得发展先机。二是三门区位资源的禀赋条件日益显现，三门发展热了起来。随着沿海高速、G228国道等一批交通基础设施建设，宁波都市圈的规划以及台州北融宁波战略的实施，三门区位优势日渐凸显，跟宁波同城效应越来越明显。另外，三门与周边地区相比，资源要素洼地效应也发挥了作用，工业用地，杜桥170万元/亩，玉环高达200多万元，而我们的工业用地价格不到30万元/亩。随着这些要素资源效应凸显，周边客商不断到我们三门找地发展，为我们招商选资创造良好外部条件。三是我们的绿水青山，环境容量大，为我们抢抓发展机遇赢得了先机。绿水青山现在是我们三门最宝贵的财富，也是我们最大的发展优势。在新一轮发展中，发达地区必然会面临着环境容量问题，他们必须要经过环保整治、传统产业转型升级之痛后，才能迎来新一轮发展，而我们不必考虑这些问题，在一张白纸上画蓝图，可以马上进入高质量发展，这是我们的先手棋，这手棋必须下好，而且要下的快、下的果断。四是县委县政府把工作重心转移到抓工业发展，提出了“工业强县”战略，将全县划分为“四大战区”，开展立功竞赛，比速度、比质量、比效益，并明确了工作目标任务，全县上下大抓工业，加快工业发展的浓厚氛围已经形成。另外，县里经济工作会议明确精准投放“1+6+X”的系列工业新政，也为我们经济发展增添了源头活水。
把握新时代开发区发展机遇，实现高质量发展，也应正视我们存在的困难和问题，补齐发展的短板，增添新的发展动力。对照高质量发展，我们现在存在的主要问题有：一是在工业经济总量很小的情况下，要进入高质量发展。这是开发区一个很明显的短板。当前，我们开发区仅有工业企业115家，规上企业42家，工业产值仅38亿元，这种体量，经济要上台阶，发展要上水平，可以说是基础先天不足，工作难度是可以想象的。在具体工作中，我们必须处理质与量之间的平衡关系。二是在产业发展未到位的情况下，同时又面临着转型升级的很紧迫。从我们园区看，产业低小散的情况非常严重，而且大都是以传统产业为主。在高质量发展的浪潮中，这就需要我们以更大的勇气、更大的智慧，在破立中找到平衡，倒逼企业转型升级的新路。三是打造省级高新技术产业园区与大项目拉动效应不明显之间的矛盾。县党代会提出用3年时间打造省级高新技术产业园，要完成这一目标任务，就必须靠大项目来拉动、来完成，而现在对我们来说，这恰恰是一个弱项。四是平台拓展与要素资源制约之间的矛盾。我们开发区空间拓展，当前面临着多方面制约。我们开发区提出向海游港两岸发展的规划设想，面临城市空间规划、永久基本农田、国家生态公益林、海洋功能区域、环境功能区域等等限制，只有打通这些制约因素，才能进入发展的快车道。五是融资难与扩大有效投资之间的矛盾。当前国家政策调整、银根收紧，如何解决融资难，为扩大有效投资提供保障，这是我们必须面对和正视的问题。
基于以上的优势和问题分析，对照高质量引领下新时代经济发展的总要求，我们开发区今后一段时期的工作主基调是：“打响一张金名片，唱响三大主旋律”。
（一）打响台州北部湾区的“金名片”。要借势借力全省大湾区建设的良机，在全省湾区建设中找准定位，进行高起点规划、高水平建设、高速度推进，把台州北部湾区打造成为实力湾区、科创湾区、开放湾区、美丽湾区。
（二）奏响高质量发展的主旋律。我们开发区的高质量发展体现在两个方面。一是产业高质量，二是城市建设的高品质。这两者是我们开发区今后工作的主线。产业的高质量，体现了产业的高端化、产品的高科技，这就要求我们把省级高新技术产业园区建设作为今后工作的重心，重点谋划、加速度推进。在此基础上，我们还要同步统筹推进产学研平台建设、大企业和龙头企业培育，加快三产配套产业的发展。城市建设的高品质，我们开发区要承担三门县城拓展的重任，在建设过程中，要把开发区作为一个城市来建，在建设过程中要谋划各种资源要素、公共服务平台的统筹落实，打造一个宜业宜居、和谐美丽的开发区。
（三）唱响改革创新的主题曲。改革创新是开发区活的灵魂，也是开发区不断发展的源动力，要按照党的十九大提出的贯彻新发展理念，建设现代经济体系的要求，坚决打破一切拖累开发区发展的体制机制障碍的“坛坛罐罐”，释放和发展社会生产力，释放和增强社会活力，不断将改革创新推向前进，着力构建全面开放的开发区新格局，努力使开发区在新一轮发展中更具活力、更具竞争力。
（四）吹响一往无前奋力争先的冲锋号。幸福是奋斗出来的，开发区工作是干出来的，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能得到的。实现宏伟目标、成就伟大梦想，必须要有不驰于空想、不骛于虚声的奋斗精神，在全省大湾区建设的征途上，我们每个开发区人都是主角，每个开发区人都有一份责任。我们一定要保持逢山开路、遇水架桥的闯劲，踏石留印、抓铁有痕的韧劲，以时不我待、只争朝夕，一往无前的精神努力奋斗。
三、2018年的工作主要任务
2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，也是台州高质量发展的启动年。新的一年，站在新的起跑线上，我们必须砥砺奋进、攻坚克难，不断开创开发区高质量发展的新局面。
今年开发区工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，落实省第十四次党代会、市五届二次党代会和县十三届二次党代会精神，按照高质量发展的要求，聚焦“重大改革、平台拓展、招商引资、产业优化、园区管理”，努力打造产业优化、功能齐全、社会和谐、充满活力的创新型、生态型、幸福型开发区。
全年主要计划指标：全年计划完成基础设施投入3亿元，工业性投入15亿元；实现规模以上工业产值40亿元，工业创税2.5亿元，实现外贸自营出口年增长20%；新引进县外工业企业10家，新开工企业10家，新投产工业企业10家，新增规上工业企业8家。为实现上述目标，我们将集中精力，全力以赴抓好以下4个方面工作。
（一）聚焦重大改革，激活园区发展动能
理顺湾区体制机制。按照“权责一致、精简高效、有统有分”的原则，在县里明确湾区管委会组织架构和管理职能基础上，进一步配合县里厘清湾区与开发区，湾区与各园区、乡镇（街道）之间的权责划分与关系，建立有利于湾区可持续发展的财政管理体制、土地管理体制。
理顺开发区与乡镇（街道）的社会管理职责。对消防、环保、社会管理等一些社会性职能职责进行全面梳理，将这些职能职责从开发区剥离，整合到乡镇（街道）及有关部门，使开发区能集中精力抓经济发展、抓基础设施建设。
结合县里“最多跑一次”改革，重点解决工业项目审批不出区的问题。根据《浙江省人民政府办公厅关于印发全面优化开发区建设促进开发区深化改革扩大开放和创新发展的实施意见》（浙政办发〔2018〕9号）文件精神，积极向县里争取对开发区的简政放权，将工业项目审批权限下放到开发区审批，同时对工业项目落实代办服务制度，创优“妈妈式”服务。
深化国有企业改革。整合园区下属国有公司，成立新的经营性的国有公司，加快开发集团组建。通过开发集团公司的组建，改革现行的单纯融资的运作模式，推进园区国有公司向实体化、集团化战略转型升级。
（二）聚焦平台拓展，提升园区承载能力
大力开展“平台拓展突破年”活动，精心谋划，强力推进，不断拓展我们的发展空间，提升项目承载能力。
高起点谋划规划，向规划要空间。深入谋划好规划编制，坚持在空间战略、生态格局、城市特色、项目实施等方面主动作为,高站位思考、高起点谋划，为未来发展拓展空间。一是谋划北部湾区的总规、控规编制。协助县发改局做好北部湾区的产业规划编制。二是做好开发区规划拓展的修编。从海洋督查的情况看，金山涂围垦、晏站涂二期促淤工程项目一时推进很难，再加上开发区滨海新城区块工业用地的先天不足，谋划滨海新城未来的发展空间问题已经摆上了重要日程，今后滨海新城的空间拓展，要向海游港两岸延伸、向沙柳区块发展、与北岸区块链接。当前重点要尽快争取列入三门县城总体规划，同时加快与规划委托单位联系，加快推进规划修编工作，确保年内出成果。三是做好滨海新城区块的规划调整工作。根据项目落地情况及区块发展要求，对滨海新城部分区块进行调整，为项目落地腾出空间。
加速度推进政策处理，向政策要空间。积极借鉴“城村双改”“一个项目、一个领导、一个团队、限时攻坚”的工作模式，建立海游、海润、沙柳、亭旁等乡镇（街道）政策处理攻坚组，集中时间、集中精力，开展“清零拔钉”专项工作，确保政策处理工作取得突破性、实质性成效，为平台扩容拓展空间。重点是做好几大区块的政策处理破解。开发区各项政策处理工作。牢固树立适度超前的“服务招商、服务项目建设”理念，坚持谋划在前、实干苦干，跑出政策处理的“加速度”。横港北岸村级留用地土地使用权收回工作力争5月份完成政策处理；下银岩山五期爆破工程要在6月份完成政策处理与矿山审批等工作；红星美凯龙商业综合体项目要在5月份完成协议签订；三山、大屿政策处理工作要在6月份全面完成扫尾；海游港北岸各项政策处理工作强势推进，全面完成百游岭巷、善岙杨、善岙蒋等村的房屋拆迁工作；入城道路城北至晏站工程要完成天后宫迁移；溪北片防洪排涝一期工程要尽快破解寺后村区块的政策处理工作。
高标准推进项目建设，向建设要空间。完善园区基础设施。根据开发建设时序，进一步完善滨海新城区域的基础平台建设，重点确保晏清路旗海路道路排水工程、君临海润城周边铺装工程、滨经十一路滨纬一路辅道改造工程6月份完成；大庵山景观工程给排水、景观铺装、服务用房，体育中心以东区块填筑工程等建设工作年内完成。拓展城市配套功能。加快推进G228国道，实现滨海新城与周边大路网的互联互通。要谋划并做好园区邻里中心、滨海新城餐饮服务、金融服务中心等服务功能及浙大医院三门湾分院、三门技师学院、英华外国语学校二期、启超中学、“春之谷”幼儿园等教育医疗服务项目的建设进度。北岸工程建设方面，入城道路城北至晏站工程要尽快完成铁路桥段至滨海新城的工程及杭深线K412+020处道路下穿、大岩头山嘴边坡治理工程等衍生工程，加快推进海游大桥至大岩头山嘴段道路工程建设进度；葛岙片标准海塘（同塘段）工程要全面完成化工厂退役场地风险管控EPC项目，加速启动化工企业退役场地污染修复工程；县城溪北片防洪排涝一期工程确保年内完成70%；县城新港村区块棚户区改造项目年内完成前期工作，争取启动建设。
开展闲置用地清理攻坚，向存量要空间。根据县里统一部署，贯彻执行好“批而未供、供而未用”及历史违法用地的专项处置行动，严格控制新增闲置用地，同时结合县里今年即将出台的存量用地盘活奖励机制，引导企业积极盘活闲置厂房和闲置用地，大力推进节约集约用地,为优质项目预留空间。
推动平台扩容提质，向湾区要空间。配合县里实施好北部湾区建设三年行动计划，开展省级经济开发区、沿海工业城等区域整合，重点抓好“五区十园”高能级产业平台建设，向湾区发展争取空间。
（三）聚焦招商选资，增强园区发展后劲
今年是招商引资工作的重要机遇期，我们必须牢牢抓住这一机遇，实现开发区招商引资工作在新的起点上有新的突破。县经济工作会议已明确我们开发区今年招商任务，在此基础上要自加压力，我们要以县“招商引资攻坚年”活动为主抓手，充分发扬硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮的“五皮”招商精神，突出“精准、务实、高效”等三方面工作，强化“以质量论英雄”“以落地论英雄”，围绕省级高新技术产业园的目标开展高质量招商。
招商要“以质量论英雄”。突出产业园招商。根据省级高新技术产业园的建设要求，加快医疗器械产业、轨道交通产业、新能源汽车产业园和橡胶高新产业等大项目的引进，形成百亿产业园；加强工业地产招商。探索引入拥有丰富的工业城运营经验的工业地产运营商，打造多种业态于一体的产业综合体，提高工业用地的集约化、规范化、优质化、效益化水平；加强产业链招商。围绕产业升级“招大引强”，围绕集群发展“补链强链”，围绕创新驱动“招才引智”，全面开展产业链招商，建设一批科技含量高、带动能力强的重点项目；加强总部经济招商。围绕总部经济园开展招商工作，打造具有聚集性、专业性、高端性、辐射性等特色鲜明的总部基地，促进区域经济快速发展。
招商要“以落地论英雄”。紧紧围绕东部战区招商指标任务，狠抓招商成功率和项目履约率，确保招商项目落地15个以上，浙商回归到位资金7亿元。建立重大项目清单，对在谈的工业地产、轨道交通产业园、新能源汽车等大项目实行动态跟踪，集中力量，重点突破，抓好一批重大项目招商落地；实施重大项目督查和联动制度，定期调度掌握重大项目进展情况，协调解决重大项目推进中的问题，力争招商项目签约率和履约率在18年度再创新高。
招商要严把准入门槛。推行“标准地”招商，制定《浙江三门经济开发区工业项目入区资格评定管理办法》，明确每类产业入园投资强度、亩均税收、亩均产值等标准，严把准入关。同时严格执行县招商项目分级预审机制，对拟投资项目是否符合我县产业发展导向、规划布局、环境保护等进行综合评估，严把预审关。
招商要挖掘多元资源。要充分挖掘我县乡贤、在外商会及驻点招商组的资源，加强联系对接，全方位捕捉并筛选招商信息；要加强与省工业园区协会、省商务厅、省经信委等沟通联系，利用他们的资源进行招商；要积极与各先进发达开发区联系，共享招商信息，筛选承接一些好项目。同时，要加大招商项目库的建设。
（四）聚焦产业优化，建设现代化经济体系
坚持把工业作为立区之本、强区之基，启动总量提升、科技新长征、产业优化升级行动，坚持“提质增效”与“提速增量”两条腿走路，全力完成工业性投入15亿元和实现规上工业产值40亿元等年度主要工业指标任务。
启动总量提升行动。结合县“最多跑一次”服务体系打造，以妈妈式服务贯穿项目审批、建设等全过程，重点确保元创橡胶、东芙冷锻、柏宜电气等10个项目新开工建设；世泰二期、鼎晟休闲、安运交通等10家企业年内建成投产；新增亿元以上企业数8家，做大区域工业经济总量。
启动科技新长征行动。用好“1+6+X”工业系列新政策，打好“四换三名”的组合拳，大力推进“科技新长征”行动，提升工业经济发展质量和水平。全力抓好省级高新技术产业园区创建，积极推进小微企业进园区行动，大力推进三门湾科创中心、冲锋衣小微企业园等建设，促小微企业集聚发展；重点做好恒康制药、绿伽包装、屹丰模具等技改扩能项目；完成世泰、海啊、恒康等上市上柜股改，宏元工艺、威罗德等一般规范性股改；完成8家企业“小升规”工作。
启动传统产业优化升级行动。坚持“堵疏结合、源头管控、分类处置”的原则，打好“拆、治、关、转”组合拳，持续推进“厂中厂”整治，推动企业实现“提颜壮骨”。探索建立“部门联动、规范有序、相互协调、运行高效”的租赁审批机制，制定开发区租赁企业准入制度，规范园区企业租赁管理；积极推进企业员工进宿舍行动，引导员工从家庭作坊或“零散式”居住场所向“标准化”邻里中心等迁移。
（五）聚焦社会管理，落实园区综合保障
按照打造“平安、魅力、和谐”开发区的要求，推进社会管理工作。
紧抓创建工作，打造魅力开发区。以国家精神文明城市创建活动为契机，从建设环境优美、秩序优良、服务优质、人民群众满意的文明城市入手，集中力量做好环境卫生管理、城市园林绿化等工作，大力推进垃圾革命和厕所革命，打造魅力开发区，助力海上大花园建设。
紧盯安全生产，打造平安开发区。持续深化推广开发区“网格化”的下沉式管理模式，实现网格全覆盖、企业全覆盖、巡查全覆盖、责任全覆盖的全域化管理，继续开展消防安全整治，坚持领导值班不变、每天巡查不变，坚决遏制各类重特大事故发生，打造平安开发区。
强化社会管理，打造和谐开发区。坚持依法做好日常金鳞湖管理、文明施工管理、鱼料交易场所规范管理，进一步做好信访、社会综治等工作，充分利用开发区网格化管理的优势，做到信访排查与日常工作相结合，从源头上预防和减少信访问题发生,确保开发区稳定和谐，打造和谐开发区。
四、全面加强党建工作和干部队伍建设
加强党对经济工作的领导是实现高质量发展的根本保证。高质量发展迫切要求我们打造一支学习型、创新型、服务型、廉洁型的开发区铁军。
（一）加快打造一支政治过硬的开发区铁军。突出加强基层组织建设。以群团改革为契机，全面实施“联企”、“强基”、“示范”三大工程，重点强化非公企业党建，在爱力浦党建示范点的基础上，进一步扩大园区党建示范点的覆盖面，寻找新载体，创出新特色；突出加强思想政治建设。坚持把加强思想教育作为首要任务，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，学深、学透、学实，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；突出加强党风廉政建设。严格执行“五个不直接分管”和“末位表态”等制度，落实党风廉政建设主体责任、第一责任和“一岗双责”的要求，严肃执纪问责，加大对工程建设、土地出让、园区管理等重点领域监管力度，零容忍惩治各类腐败行为。
（二）加快打造一支业务精通的开发区铁军。全面提高开发区干部的谋划水平。以提高专业知识、专业思维、专业能力等为主要内容，开展系统性专业化的学习培训，不定期组织干部到先进园区考察交流，多渠道多措施的推进干部业务能力和谋划发展能力的提升；全面提升开发区干部管理水平。顺应新时代新要求，围绕产业发展新情况、新问题，研究制定更有效、更管用的管理标准与产业政策，及时做好行业运行形势分析与行业指导；全面提升开发区干部执行水平。推行重点工作、重点项目工作台账管理制度，完善每月工作例会制度，实施年初定计划、定目标、定清单，每月实时汇报进展，清单销号；全面提升开发区干部服务水平。全面推行代办服务制度，创优“妈妈式”服务，全力提供“情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、机制上顺心、关系上无私心”的五心服务，让企业家真真切切地感受到党委政府的关怀和尊重。
（三）加快打造一支作风务实的开发区铁军。强化作风整治。认真对照“四风”问题新情况新表现，聚焦企业反映强烈的作风问题，迅速开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，严格执行中央八项规定，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围；强化责任担当。大力弘扬“主动作为、敢于作为”的作风，强化勇于担当、崇尚实干精神，坚决克服“怕”的思想、“守”的观念，做到在问题面前不回避、困难面前不推脱、咬定目标不放松，用行动激发热情，以担当排除阻力，打开工作新局面；强化工作效能。建立健全抓落实、提效能的体制机制，强化督查问效和效能监察，坚决克服懒政、庸政、怠政，定了的事，就要抓紧快办、马上就办，决不允许“磨洋工”“掉链子”。
同志们，新的任务已经明确，新的号角已经吹响，高质量发展的航船已经启航。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，谋实招、重实干、求实效，为打响台州北部湾区金名片，奏响高质量发展主旋律，奋力谱写开发区高水平发展的新篇章而努力奋斗！