2016商务工作总结及2017年工作思路

一、2016年主要指标完成及商务运行情况

（一）2016年主要指标完成情况

1、据海关统计，1-10月份，全县外贸出口34.55亿元，同比增长2.5%，位列全市第四、北三县第一。连续三个月高于全市平均水平，全省排名同比前移2位。

2、1-10月份，全县外贸自营出口占全市出口比重3.62%，市对县考核指标是占比3.52%，超考核目标0.1个百分点。

3、全县高新技术及机电产品出口额占全县出口总额45.84%，市对县考核目标43.59%，超考核目标2.25个百分点。

4、全县实现社会消费品零售总额63.13亿元，同比增长13%，市对县考核目标是11.5%，超考核目标1.5个百分点，全市排名第四。

5、1-10月份，全县实现网络零售额23.82亿元，考核指标是增长20%以上，

6、1-9月份看，全县实现网络零售额19.46亿元，占社零比重30.82%，

7、1-10月份，“电商进万村”行政村新增数为30个，共建设了389个，行政村覆盖率为76%。市对县考核指标是新增30个，提前完成考核任务。

8、2014年，全县散装水泥使用量40.12万吨，超额完成年计划的0.12万吨。预拌混泥土55.1万方，超额完成年计划的8.1万方。

二、2016年商务工作总结

（一）外经贸工作回顾

1、努力开拓国际市场。一是组展拓市场。除了组织企业参加广交会、华交会等综合性展会外，根据我县产业、出口商品和市场结构，确定5个境外展会和9个境内展会对展位费实行全额补助。截止10月底，已组织151家次企业237个展位。第120届广交会新增“两创”展位2个，提升参展质量。二是跨境电商拓市场。加强与阿里巴巴、第三方培训机构的合作，开展了2期跨境电商讲座和3期操作技能培训，提高外贸业务人员跨境电商应用水平。首批选取了35家企业作为试点企业，联合阿里巴巴重点进行培育。截至目前，全县有66家企业开设阿里巴巴国际站，其中今年新开设14家。

2、努力促进企业出口。一是出口信保降风险。2016年将单独参保保费补助比例从30%提高至40%、将小微信保覆盖面从200万美元提高到300万美元，提高出口信保补助力度，扩大信保覆盖率。截止10月底，出口信保覆盖率超65%，出口信保挽回企业损失200余万美元。二是降低企业出口成本。为三维、元创、维艾尔和腾洲皮业等4家出口企业争取到原产地证预签试点企业资格，减少企业办事成本，提高企业签证效率。

3、提升外贸服务水平。组织海关、信保、汇率避险和跨境电商等各类业务培训4场，培训从业人员250余人次，提高外贸人员专业水平。完善外经贸运行监测系统，建立外贸50强企业数据预报制度，密切跟踪企业经营情况。积极配合做好开发区整合提升调研及申报准备工作。做好年度外经贸扶持资金工作。积极组织参加浙洽会招商工作，与上海屹丰汽车技术有限公司签约，拟在我县建成合资组装生产汽车产品生产线，总投资500万美元。

（二）商贸流通工作回顾

一是成功处置好又多超市倒闭事件。今年6月30日，三门好又多超市因资金链断裂倒闭，由于资金缺口大，涉及面广，如处置不当易引发社会问题，损害群众的切身利益。根据县委县政府的统一部署，我局负责预付卡登记、债务清查和处置等工作。根据事件实际情况，我局通过引入资本接盘转让的方式，仅用一个月时间即妥善处置该事件，使消费者和供货商切身利益达到最大化，未发生一起上访、闹事等群体性事件。其中，共补偿供应商货款378.8万元（按四折处理）,6000多名持卡消费者购物卡兑现480万元（按六折处理）。

二是切实做好G20安保工作。为了做好G20安保工作，我局根据部门职责，集中开展商贸企业安全整治，对大型超市、加油站进行安全检查，排除安全隐患，规范安全制度，确保G20期间未发生安全事故。

（三）电子商务工作回顾

    1、依托资源优势，助推农产品上行。举办第三届网络青蟹节。2016年8月30日-9月5日举办主题为“特中特惠，品山品水品青蟹”的第三届网络青蟹节。活动以专题形式在淘宝汇吃和特色中国呈现，并在淘宝网、聚划算等多个位置进行资源投放。同时打通其他平台资源渠道，全面开展互联网全渠道营销，结合媒体传播，做到三门青蟹的品牌最大化。同时发布青蟹行业中首个网络销售规范，不仅促进青蟹市场更加规范，更是为生鲜产品上行开了个好头。为了更好的做好青蟹节活动传播，策划了“五大网红带你游三门、品青蟹”网络直播活动，2小时获得共计697万的曝光量，并成为阿里巴巴官方媒体天下网商的优秀案例。脐橙推广活动。联合淘宝网一起策划脐橙活动，拓宽脐橙销售渠道，实现三凤脐橙首次触网成功，促进传统产业成功转型升级，扩大三凤脐橙及凤凰山农垦产的品牌知名度，最终提高三门县的公共品牌知名度。整合媒体和平台资源，打造三凤脐橙的品牌影响力，通过活动完成品牌曝光不低于100万人次。组织开展会议活动。举办了以“互联网+共享经济”为主题的浙江省电子商务服务资源巡回对接会（三门·天台·仙居站），包括主题演讲、业务推荐、服务资源对接等环节，省内知名电商服务企业、三门、天台、仙居三地百家企业代表约300人参加会议，使电商从业者接轨电子商务发展前沿。鼓励企业参加省电商促进中心、市商务局等主办的培训会、交流会等。

   （三）推进园区建设，集聚发展合力。借助产业园资源优势，建立了近1000㎡的三门特色产品展示中心；利用三门县电子商务产业园三楼为场地，投入配备48台电脑，结合培训，打造实训基地，为下一步对返乡大学生、农民等有意从事电商创业的人群进行理论业务知识培训以及实训帮扶做好改造提升工作。今年以来，已开办电商初级班4期，中级班4期，微营销讲座沙龙等若干场。正在筹建中心仓，将建立集仓储物流中心、冷库、金融服务等于一体的综合性大楼，其中规划建设冷藏室500立方米，用于农副产品及海产品的冷藏，确保最新鲜的配送。

   （四）搭建销售平台，高效启动特色馆。与三门鸿创商贸有限公司签订合同，委托其负责淘宝网“特色中国•三门馆”的上线和运营。搭建三门馆平台，开展商家招商入驻，做好商品管理、客服支持和平台维护，开展宣传推广和馆内商品销售，挖掘当地优质农副产品，帮助全县农产品上行，增加品牌知名度。三门馆已于2015年12月上线，于2016年02月前正式对外开馆。截至目前，分别组织了主推蜜瓜、血蛤、青蟹等的营销活动。通过淘宝网、萌店、众筹网等线上线下营销，三门蜜瓜品牌曝光265万人次；三门青蟹和三门血蛤品牌曝光量约百万人次，引入店铺流量每天千余人次。截止11月份，馆内累计销售额达约1087万元。

   （五）挖掘项目深度，激发电商活力。“农淘”项目实施以来，召开宣讲会、招募会，通过笔试、机试、面试、实地踏勘走访村点，从上千名报名者中逐步甄选出适合的“村淘合伙人”。截止今年10月份，我县已建设完成并正常运行81个农村淘宝服务站。1-10月份累计实现交易额3246.89万元。今年刚结束的“618大促”销售额近750万，位列浙江省第5。同时，为我县农特优产品上行做准备，鼓励农淘合伙人创立公司，目前，下洋墩村、两头塘村以及浦坝村三位合伙人已经联合创立三门县弘都电子商务有限公司。今年以来，完成22个村邮站改造提升工作，共计308个站点。

    今年商务发展取得了一定的成绩，但是我们也看到我县商务发展还存在外贸出口结构不合理、自主品牌出口低、商业网点布局不合理、商贸流通现代化程度低、电商园区管理水平不高、电商企业规模小、电商配套服务不健全等问题。

二、2017年工作思路

（一）外经贸工作思路

1、开拓市场，提高国际市场占有率。组织展位拓市场，积极组织企业参加展会，加强展会服务，争创品牌展位和“两创”展位。跨境电商拓市场，大力发展跨境电子商务，创新外贸发展方式，培育外贸增长新动能。出口信保拓市场，鼓励外贸出口企业积极投保，扩大出口信保覆盖面，降低出口风险。外经促外贸拓市场，支持企业在境外设立营销网络、服务机构和生产基地，直接参与当地市场竞争。

2、优化结构，提升外贸发展质量。优化产品结构，支持机电和高新技术产品出口，提高产品科技含量和附加值。优化市场结构，巩固传统市场份额，扩大新兴市场份额，特别是“一带一路”沿线国家。优化品牌结构，鼓励企业创建自主品牌，争创省级出口品牌，提高自主品牌出口比重。

3、提升服务，营造良好营商环境。用好海关联络处、保税仓库和贸促会等平台，增加原产地证预签试点企业数量，落实取消加工贸易合同审批制度，有效促进通关便利化。加强培训，提升企业出口业务水平。

（二）

1、加强政策规划引导。重新编制商业网点发展规划，编制“十三五”流通发展规划，加大流通政策扶持力度。配合做好装饰城、海啊综合市场等大型流通项目经营问题，推进专业市场整合提升。加快商贸特色小镇建设，提升乡镇流通水平。

2、努力优化供需结构。举办节庆促销、金秋购物节等促消费活动，培育绿色、休闲、电子、汽车等新消费热点，加大品牌商品引进力度，促进传统商业与电子商务融合发展。

3、大力发展现代流通。以连锁经营、现代物流等方式，鼓励农产品流通企业发展连锁网点，完善再生资源回收体系，加快县级物流配送中心建设，加强成品油、典当等特种行业监管。

（三）电子商务工作思路

1、营造良好的电商发展环境。加大财政支持力度，并根据电子商务发展变化快的特点，及时调整三门县电子商务产业发展扶持政策财政、农村淘宝资金扶持等支持方向，确保财政资金科学合理使用。探索发展生鲜产品、农副产品网络销售运输保险，减少网商经营风险，提升买家体验，扩大产品网络销售。理清电商发展思路，拟通过筹备举办县域电商峰会，充分营造氛围，观察发现趋势，借助案例感受创新，开展交流拓宽思路，解析三门电商模式+发展趋势来把脉问诊三门电商发展情况，以求做好三门电商的创新发展。

    2、大力发展农村电子商务。加大宣传力度，继续加快农村淘宝网点建设，提高行政村覆盖率。加强农村淘宝合伙人培训，提高合伙人凝聚力和积极性，拓宽农村淘宝网点业务范围，增强农村淘宝网点的盈利能力。重点推进农村淘宝上行，打通农产品进城流通渠道，扩大本地农产品网络销售。同时，继续对邮政现有村邮站进行电商功能改造提升。

    3、开展农特优产品网络促销活动。持续性开展三门青蟹、枇杷、冲锋衣等网络促销活动，巩固活动成果。凭借“特色中国﹒三门馆”平台形成农特优产品的持续性网络促销活动，接下去将根据季节性调整开展罐头、蜜桔等营销活动。同时，将深度挖掘每个乡镇的产品，在每个乡镇（街道）挖掘出一款最能够代表当地的特色产品，打造当地自有品牌，通过特色中国•三门馆进行推广销售。例如：健跳镇跳跳鱼、蛇盘乡蛏子、沙柳镇白枇杷、亭旁镇豆面等。在往年三届网络青蟹节的基础上筹备开展第四届网络青蟹节以巩固活动成果，持续扩大三门青蟹品牌知名度。全力开辟三门传统特色产品的电子商务销售新渠道，重点展示和推广三门丰富的生态绿色农商品、海边风味土特产和特色旅游资源，促进地方经济、农业、旅游协调发展。

    4、切实加强电商人才培育。根据我县电商人才现状，建立多层次的培训体系。组织有意向从事电商工作的人员进行初步掌握网店创业技巧和营销技巧的初中级型培训。组织已从事电商工作的人员进行美工、网拍、仓储等专业培训。结合企业实际需要，支持职业中专设立电子商务相关专业，为三门电子商务发展培养更多的技能型和管理型人才。推进公益性电商实训基地建设，为电商从业人员提供免费实训。选定部分龙头电商企业作为实训基地，推荐优秀受训学员到电商企业接受实训。组织推广领导干部电商理念培训，营造电子商务发展氛围。邀请电商行业相关专家进行授课，将电子商务培训课程作为一门技能必修课纳入县委组织的三门理论大讲堂。

    5、发挥三级电子商务服务体系作用。依托现有三门县电子商务三级服务网络体系，即县电子商务服务中心、乡镇（街道）电子商务公共服务站、村级电子商务服务点，为辖区内各类市场主体开展电子商务提供业务咨询、联络等多层次、全方位服务。充分发挥电商公共服务中心作用，协调好政府、园区、平台服务商之间的沟通协作，拟建立三门电商公共服务中心网站，健全职能，丰富内容。强化与乡镇（街道）的沟通配合，发挥乡镇（街道）电子商务服务站的作用，做好三门县电商专业村排摸统计、优质特产排摸统计、城市社区智能投递终端统计等工作。

    6、提升电商产业园运营能力。引进专业化电子商务服务商，为电子商务园区提供培训、招商、运营等专业化服务。对园区商户进行重新删选优化，清除以电商名义享受租金优惠的非电商企业，引进质优量大的电商经营主体，更好地发挥电商园区集聚效应。同时支持有条件的的乡镇（街道）、行政村建设电子商务楼宇、创业园、孵化园，推进电子商务示范镇、示范村建设。

7、示范企业、示范村培育打造。培育打造一批电子商务示范企业、示范村。制定三门县电子商务示范企业、示范村评选办法，组织开展三门县电子商务示范企业、示范村（社区）评选，对获得三门县电子商务示范企业、示范村（社区）称号的给予适当奖励。

三门县商务局

2016年12月14日